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觀點投書：選舉該回歸選民真實意志，而非選戰策略的競技
九合一大選落幕，因著中選會未能及時意識到公投綁大選延宕投票時程，致使造成『邊開票，邊投票』的爭議—民眾在排隊等待著投票的同時，手邊滑著手機，隨時掌握開票的最新動態，此舉無疑嚴重挑戰選前十日不得公布任何民調訊息的規定，赤裸裸的將候選人的氣勢，呈現在尚未投票的民眾眼前，會否因此影響最終結果，尚須更廣泛的佐證資料，但經過本次選舉過程的闕漏，乃揭露出當前的選舉制度，已然不合乎現下台灣政治現勢的需求，實有復行檢討之必要。
當台北市長選舉結果揭曉，丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲，當下隨即以選務存在嚴重瑕疵為由，宣布將申請驗票、並且提出選舉無效之訴。這段時間下來，丁守中成為媒體輿論的揶揄對象，覺得選戰早已落幕，只剩下丁丁還在崩潰，咸認為其正當性不足。不過，經過兩週的長考，民進黨嘉義市長涂醒哲，以勝負差距僅2,302票、恐截因於選務瑕疵引致為由，決定跟進丁的腳步，提出選舉無效訴訟。頓時讓本次大選中的選舉無效爭議，跨越了藍綠的藩籬，成為一種共通性的問題。究其根本性的癥結點，乃在於兩個案例都存在著『棄保效應』—丁守中面臨『棄姚（姚文智）保柯（柯文哲）』威脅、涂醒哲備受『棄蕭（蕭淑麗）保黃（黃敏惠）』考驗。
選舉無效官司是否成立，端賴控訴方舉證與法官睿智判決而定，暫且不談。單從直觀的思考，以台北市的情況，姚文智的選戰策略主打台灣牌，搶攻的是深綠的選票結構；假若原初屬意投給姚文智的選民，知悉了姚的開票情況不如預期，則選票的流動偏好，多數應會轉而投向柯文哲、而非丁守中。畢竟相較於國民黨一貫與中國友好的態度，柯文哲除了『兩岸一家親』的發言外，看不出太過鮮明的親中立場。至於嘉義市的案例，就更加的單純了，黃敏惠與蕭淑麗本就都出身於國民黨，選民自然會互作棄保考量，一旦察覺蕭淑麗當選無望，則選票倒向黃敏惠一端，確實是相當合理的推論。
丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲，因此聲請重新計票。（資料照，蔡親傑攝）
個人認為，箇中的癥結點，就是相對多數決下的選舉制度，未能忠實呈現個別選民的完整偏好所引致。相對多數決僅僅能就自己最屬意的人選，給予選票的支持，至於可茲替代的人選、乃至於最厭惡的候選人，在此選制底下，相關資訊完全無法被呈現出來，才屢屢出現選戰揭曉、讓選民扼腕棄保未能發酵的特殊現象產生。過往，相對多數決之所以未衍生太廣泛爭議的原因，在於我國民主化後長期的兩黨政治結構，在非藍即綠、涇渭分明的前提下，選民的投票偏好相對單一，棄保效應多半停留於黨內分裂的範疇，而非在獨立的政治勢力之間進行抉擇。但放眼當前的台灣政治生態，除了傳統的國、民兩黨，還有本次地方選舉表現不俗的時代力量，亦有站穩第三勢力的態勢，加上擺脫藍綠包袱、成為『台灣最大尾』的柯文哲一派；另外新崛起的『韓流』，是否會挾著民氣，結合國民黨中生代自成新勢力，都有待觀察。可以想見的，未來的台灣政治，只會更加的多元紛陳，涉及的議題也只會更加廣泛；在此情況下，倘若我們依舊以呈現第一偏好的相對多數選制來因應，而無法讓選民展現其完整的民意偏好，豈非枉稱為民主深化的國家。
基此，歷經本次選舉過程的種種瑕疵，在通盤檢討選務工作之餘，或許也應該重新思考選制改革的必要性。放眼國外的選舉制度，容許選民對所有選項進行排序的『認可投票法』(Approval voting)，抑或是讓選民為候選人打分數的『波達技數法』(Borda count)，都是可以參採的選項。兩種選制都可呈現選民完整的偏好序列，讓類似棄保效應下的扼腕情境可以降到最低，從而去除選戰中或然率的不確定性，使選舉真正回歸到反映民眾真實意志的初衷，而非選戰幕僚之間策略攻防的修羅戰場。（推薦閱讀：撞期大學學測！台北、台中立委補選 延至明年1月27日投票）
*作者為成功大學政治經濟研究所博士，曾任勞動部機要秘書、立法院法案助理
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美中貿易戰開打 蔡英文提4策略因應保台灣利益
美國總統川普在美東時間22日中午，於白宮簽署針對中國經濟侵略的備忘錄。此舉亦代表美方啟動「301條款」，對中國實施貿易制裁。中國亦打算針對美國的汽車、大豆…等商品徵關稅反制美方行動。由於美國是台灣的重要貿易對象之一，包含3C零組件製造…等工廠不少亦設在中國，因此台灣亦會成為「美中貿易戰」的受害者之一。因此總統蔡英文今（23）日亦提出要加大台灣研發及生產的比重、加速內需投資、提高創新能量、多元布局等4策略，以保障台灣利益。
總統蔡英文今（23）日上午接見「亞洲台灣商會聯合總會回國訪問團」時，針對美國總統川普簽署備忘錄，基於「301條款」，對中國產品實施貿易制裁，造成全球市場波動議題，說明我國的態度與立場，並強調政府會以加大台灣研發及生產比重、加速內需投資、提高創新能量及多元布局等策略，以因應全球市場局勢的變化。
蔡英文表示，美中貿易戰看起來是一觸即發的情勢，我們的國安團隊、行政團隊，長期以來都已經對局勢有充足掌握，政府會密切注意後續發展，並做必要因應。蔡英文也說台灣本身即是很重要的貿易國，因此政府會持續和美國進行必要的協商與溝通，確保貿易利益不會被影響、也不會被傷害。蔡英文也呼籲美中及相關各方，積極進行協商，避免貿易戰全面爆發。
蔡英文也喊話，近兩年來，台灣經濟的基本面越來越好，也是股市榮景的重要原因，無論是解決五缺的問題、法規的鬆綁，或是加速投資台灣，行政院都有專案在執行，請大家對台灣經濟的情勢要有信心。
同時蔡英文也提4個策略，來因應美中貿易戰局勢的變化：
1.我們要加大台灣研發及生產的比重。我們會持續強化台灣，作為生產以及技術開發的貿易基地。擴大技術開發、關鍵零組件製造，提升附加價值及經營管理技術。這樣會增加在輸美產品裡台灣的成分，他們會被定義為「台灣產品」。
2.加速台灣內需投資。蔡英文表示近兩年台灣經濟已經開始轉型，國內經濟成長動能回升。除了出口貿易外，內需也持續在擴大。因此，我們要加速前瞻基礎計畫的落實，並持續推動能源轉型、都市更新、社會住宅、長照等其他有助於內需發展的計畫，讓內需可以擴大，成為支撐經濟成長的主要動力。
3.提高創新能量。蔡英文說科技發展和智財權的保護，是貿易的決勝關鍵。所以，5+2產業創新以及各項科技產業發展的計畫，都要加大力道、增加投資、加速執行。
4.多元布局。蔡英文表示台灣要積極推動貿易和生產基地的多元化，尤其透過新南向政策，加速台灣在新南向國家的布局。
蔡英文表示亞洲區域經濟正在強勁地發展，台灣國內也充滿機會。所以，她也要鼓勵台商積極回台投資，甚至可以把各位在當地的企業夥伴，介紹他們來到台灣投資。
蔡英文再次強調，整個政府團隊都會全力以赴，打造更好的投資環境。台灣經濟的基本面非常穩健，政府會跟大家一起繼續打拚，讓台灣的經濟走向更好的循環。
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